Progetto Cassina-Sant'Agata
Abbiamo un futuro in comune
Un anno di attivita' amministrativa
Le delibere del Consiglio Comunale
Analizzando le delibere di Consiglio Comunale dell'anno che si sta concludendo si nota subito che l'organo di indirizzo e controllo del nostro comune non sta lavorando come dovrebbe. La maggior parte dei provvedimenti presi riguardano passaggi obbligatori. Mancano completamente delibere che trattino il merito delle questioni.

Il 2010 e' terminato e con esso il primo anno completo dell'Amministrazione D'Amico formata da PDL e Lega.

Ripercorrendo le attivita' del Consiglio Comunale, l'organo istituzionale che rappresenta tutti i cittadini di Cassina de' Pecchi e che ha il compito di regolamentare il funzionamento del comune, abbiamo avuto la sensazione che si sia fatto poco e male. Per questo motivo abbiamo voluto riprendere l'elenco delle delle delibere del Consiglio Comunale e provare a ripercorrere tutto quello che e' stato approvato quest'anno.

Nel 2010 sono stati convocati 11 Consigli Comunali, le delibere di Consiglio Comunale sono state in tutto 641, di queste 12 sono state di approvazione di verbali delle sedute precedenti e 8 sono state interrogazioni e interpellanze. Queste 20 delibere sono delibere fittizie: le prime hanno una votazione puramente formale, le seconde non vengono votate.

Ci sono poi state 12 mozioni, 9 di opposizione e 3 di maggioranza, di queste 5 non sono arrivate al voto perche' ritirate da chi le aveva presentate2.

Delle restanti 32 delibere, 6 hanno riguardato la nomina di commissioni o di membri di commissioni, 6 convenzioni con altri enti (in realta' le convenzioni sono state solo 3, ma un punto e' stato presentato 4 volte3), 2 l'approvazioni di regolamenti, 12 il bilancio comunale e 6 altre delibere di merito.


Figura 1 - Ripartizione per tipologia delle delibere di Consiglio Comunale del 2010

Questi dati confermano la nostra sensazione: il Consiglio Comunale non ha svolto la sua funzione di organo di indirizzo e di controllo politico-amministrativo4, ma si e' limitato a ratificare, come sul bilancio, le decisioni della giunta nei casi in cui e' obbligatoria una delibera di Consiglio Comunale e molto spesso le discussioni piu' interessanti sono scaturite da interpellanze e mozioni presentate dall'opposizione.

Come si fa ad amministrare il paese in questo modo? Da sempre il centrodestra vede la partecipazione e la collegialita' piu' come una minaccia che come un'opportunita', per questo preferisce evitare le discussioni in Consiglio Comunale svuotandolo della sua funzione, non convoca le commissioni e evita di incontrarsi con i cittadini e le associazioni, purtroppo questo modo miope di governare sta impoverendo la nostra comunita'.

Marcello Novelli, 29 Dicembre 2010


1L'elenco completo delle delibere e' scaricabile in formato MS Excel dal nostro sito o e' consultabile sul sito del Comune di Cassina de' Pecchi.

2Una mozione viene ritirata per diverse ragioni, tipicamente le mozioni dell'opposizione vengono ritirate per provare a trovare un testo condiviso con la maggioranza e quindi approvarla insieme. Oppure, laddove la maggioranza propone degli emendamenti che stravolgono il fine per cui la mozione e' stata presentata, chi la presenta la ritira per non vedersi approvato un testo diverso da quello proposto.

3Lo schema di convenzione tra Comune di Cassina de' Pecchi e la societa' CAP Holding per la gestione del sistema idrico integrato e' stata ritirata 3 volte e solo la quarta volta che e' stata presentata e' stata approvata dal Consiglio Comunale.

4Cosi' viene definito il Consiglio Comunale nel Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali (D.Lgs. 267/2000).


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Marcello Novelli
29 Dicembre 2010
Verbali dei Consigli Comunali del 2010
Elenco delle delibere sul sito del Comune
Elenco delle delibere in formato MS Excel
Wikipedia: Consiglio Comunale